Culture Action Europe Newsletter # 1 - February 2010. Making culture matter.
La version française ci-dessous


Arts combating poverty?

Digging into the indicators and proposed solutions for the many 100,000s Europeans who live below the poverty threshold, one finds precious little reference to Arts and Culture as factors for building social inclusion and enriching people’s lives. It was only in 2001 that preliminary indicators were introduced in the field of education and learning for combating poverty. In this regard, we welcome the initiative of the upcoming Belgian presidency of the EU to hold a conference on the role of culture in combating poverty. We will deepen our work this year with the EU Council of Ministers to see that the arts and culture role in the social context be better valued and supported. Policy lags behind the reality of arts and cultural activity in the current European context.

The introductory feature from the European Anti-Poverty network – the European platform in the NGO frontline for the EU year against poverty, outlines some of the work being done in this area, which is a trenchant issue in Europe today.

This is just one aspect of EU policy that will feature as the Member States of the EU work on the next 3-year work plan for culture to run from 2011-2013. This should push forward policies that support culture and the arts, build on the European Agenda for Culture and pave the way for the next budget and programming period. We are looking forward to kicking off a great campaign later this year with the aim of mobilising arts and culture practitioners across Europe to make sure those policies and programmes are shaped to benefit the whole of society, and get the funding they deserve!

Ilona Kish


Renewed commitment to the fight against poverty
Ten years after the objective was spelled out in the Lisbon Strategy - but achieved limited results so far - the EU is renewing its commitment to the fight against poverty with the celebration of the 2010 European Year for Combating Poverty and Social Inclusion. In this context, the Director of the European Anti Poverty Network (EAPN) – Fintan Farell – gives us his perspective on this Year as an important momentum for the EU in its preparations for the post-Lisbon strategy. For our sector, 2010 could also be an opportunity to balance the European attention towards arts and culture – focusing equally on their role in social inclusion as in economic growth. The article is available here.


Spanish Presidency

Spain takes over from Sweden - the EU Presidency for the first half of 2010
Under the Lisbon Treaty the European Council has a new President, Herman van Rompuy, but the thematic ministerial meetings will still be under the responsibility of a rotating Presidency. For the first half of 2010 Spain is taking the lead before Belgium and Hungary. Consult the Presidencies Trio programme for the next 18 months.

The Spanish Presidency’s Priorities
The main priority of the Spanish Presidency will be the adoption of the new EU economic policy for the next 10 years - the EU2020 strategy. As for the field of culture ‘developing European cultural identity’, ‘reinforcing the role of cultural and creative industries in the framework of the EU 2020 strategy’ and ‘achieving the objectives of the European Cultural Agenda’ are the issues that will guide the Spanish agenda.

European Council

Spring European Council to adopt the EU 2020 strategy
In March the European Council will adopt the EU 2020 strategy. This new strategy will replace the Lisbon Strategy for growth and jobs expiring this year. Culture Action Europe submitted a contribution to the EC consultation launched to prepare the new strategy. A preliminary overview of the contributions is available here. The EC also published its own assessment of the achievements and failures of the Lisbon strategy.

Spring Alliance – a coalition of NGOs calling for the EU to change its central paradigm
In the advent of the Spring European Council the Spring Alliance set out a manifesto which asks the EU to ‘put the planet and the people first’ in the future EU 2020 strategy. The Spring Alliance is a coalition of civil society organisations putting their efforts together to influence this key decision-making process at the EU level. It provides a strong model of alliances for future advocacy actions in the cultural sector.

The Council of Ministers of Culture to adopt its new work plan in November 2010
The Culture work plan 2008-2010 adopted by the Council of Ministers two years ago comes to an end this year. Under the Belgian Presidency, in November 2010, the EU Ministers of Culture should adopt a new work plan for the period 2011-2013. The European Commission is currently preparing a Communication (due in July 2010) taking stock of the progress of the European Agenda so far, and that should guide the Ministers in the drafting of their future action plan.

European Commission

European Agenda for Culture – progress and next steps
2010 will see the first formal evaluation of the European Agenda for Culture. Member States will be asked to report on their actions at national level, OMC working groups will publish their reports and the EC, a Communication. The platforms of civil society, for their part, are continuing their work and should meet in June for their annual plenaries.

Review of the EC financial regulations
In December 2009, the EC launched a consultation to review the Financial Regulations: the rules that govern all aspects of EU financing and notably those relating to conditions for grants from the EC. CAE prepared a response to the consultation in cooperation with many members – highlighting the particular conditions for cultural organisations.

Budget reform slows down
Launched in 2008, the process for overhauling the EU budget has been slow. At the end of 2009, a leaked communication from the Commission on a proposal for a new EU budget was quickly retracted by EC officials leaving the process in limbo. CAE is participating in a CSCG working group to monitor the process and input into future EU budget reforms.

Ombudsman looks at Commission's late payment
The European Ombudsman has been making steps to make itself more visible and accessible to NGOs operating in Europe. One of the recurrent issues facing NGOs that are grantees of EU financing is the issue of late payments – the Ombudsman has taken this up and we can expect to see some progress in this area.

Quarter of century passes – European Capitals of Culture Anniversary
On 23-24 March, DG EAC will hold a conference in Brussels to commemorate the 25th anniversary of the ‘European Capital of Culture’ label. The conference will assess the past in order to improve ECoC’s functioning in the future. Everyone interested in the subject is invited to participate.

European Parliament

New Commission confirmed
In January the EP held hearings of the Commissioners-Designates. The final vote to confirm the new Commissioners, after having been delayed for a few weeks, took place on 9 February. All the appointees were confirmed, the Education, Culture, Multilingualism and Youth Commissioner included, except the Bulgarian nominee who stepped down under MEPs’ pressure and was replaced – therefore the delay. Read more

Hearing of the Commissioner-Designate for Education, Culture, Multilingualism and Youth
Cypriot Androulla Vassiliou was heard by the MEPs from the Education and Culture Committee on 14 January. She went smoothly through the question and answers session, making cautious commitments and underlining the limited legal power that the EC can exercise in the fields of competence that make up her portfolio. Read our notes from this hearing.

Spanish Minister of Culture speaks to the Culture Committee
During the first sitting of the EP Education and Culture Committee in 2010, the Spanish Minister of Culture Angeles Gonzales-Sinde and the Spanish Minister of Education Ángel Gabilondo outlined the priorities of the Spanish Presidency in the areas of their remits. Another important item discussed during this Committee session was the new digital agenda for Europe.


2010 UNESCO Year of Rapprochement of Cultures
As another follow-up tool to the 2005 UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, the UNESCO theme for 2010 is the “rapprochement of cultures”. One of the objectives of UNESCO years is to mainstream the topic chosen across all relevant policies.
Coming up

Save the date – Culture Action Europe’s AGM and Conference to take place in the fall!
This year Culture Action Europe’s General Assembly and public conference will take place in Brussels, hosted by the KVS and the Théâtre National. Save the date to make sure that you will be with us for this important event scheduled for 7 – 9 October 2010!

Already 4 new members in 2010!

We warmly welcome, as our first new members in 2010, the Slovenian Drustvo Asociacija, the Swedish organisation TILLT, the Polish Arts Foundation ARTeria and the Italian Centro Europeo per l'Organizzazione e il Management Culturale.


A growing coalition gathering committed cultural operators who want to make culture a driving force in Europe is a key element to our common success. So do not hesitate to contact us ( if you want to be part of this movement too! Detailed information about membership is available here.


Manual for European cultural projects

Virtual Composers in Residence Programme

Conference ‘River Banks as a Space for Civic Integration’ 22-23 March, Gdansk

Conference ‘Opera, Dance and Disability’ 31 March - 3 April, Porto

The European Literary Prize

Authors' Rights in the Digital World 5th European Creators' Conference 15 April, Brussels

Conference ‘Open The Door’ to explore access to culture 9 April, Merano

First European Forum on Music 15-18 April, Vienna

Conference ‘Festive Roads to Recovery’ 21-23 April, Copenhagen

Conference ‘Heritage, Regional Development and Social Cohesion’ 22-24 June, Ostersund

Cyprus in Action - Youth Music Encounters

Artists for Artists Campaign

Caravan Meeting 14-17 February, Palestine

Plenary Meeting 15-18 April, Berlin

Culture Action Europe is supported by the European Commission's Culture Programme and the European Cultural Foundation:
Culture Programme Logo - ECF Logo
Culture Action Europe is funded with support from the European Commission. This publication reflects the views of Culture Action Europe and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.

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Culture Action Europe Newsletter # 1 - février 2010. S'engager pour la culture.


Les arts contre la pauvreté?

Si l’on se plonge dans les indicateurs et solutions proposées pour le 1000 000 d’Européens vivant sous le seuil de pauvreté, on ne trouve qu’une seule mais précieuse référence aux arts et à la culture comme participant à l’inclusion sociale et enrichissant le quotidien. Ce n’est qu’en 2001 que des indicateurs de ce genre furent introduits pour la première fois dans le champ de l’éducation et de l’apprentissage contre la pauvreté. Dans cette perspective, nous accueillons avec grand plaisir l’initiative de la future Présidence belge de l’UE d’organiser une conférence sur le rôle de la culture dans la lutte contre la pauvreté. Nous approfondirons notre travail cette année afin de nous assurer que le Conseil des Ministres reconnaisse et soutienne avec plus de fermeté le rôle de la culture dans le domaine social. Les politiques doivent s’adapter et refléter plus fidèlement la réalité des activités culturelles et artistique en Europe.

Pour ouvrir cette newsletter, nous avons invité le réseau européen anti pauvreté – la plateforme ONG de premier plan dans le contexte de cette année européenne de lutte contre la pauvreté, pour nous informer sur les défis principaux dans ce domaine politique ; une question centrale pour l’Europe.

La culture et la lutte contre la pauvreté ne sera qu’une des questions qui devraient être traitées par les Etats Membres au moment d’adopter leur nouveau plan de travail dans le domaine de la culture pour la période 2011-2013. Nous espérons qu’à cette occasion, un nouvel élan sera donné aux politiques soutenant les arts et la culture, prenant appui sur l’Agenda européen de la culture et préparant un futur budget et une nouvelle génération de programmes donnant les moyens nécessaires à nos ambitions. Nous sommes impatients de lancer plus tard cette année une campagne d’envergure qui aura pour objectif de mobiliser les professionnels des arts et de la culture à travers l’Europe afin de nous assurer que ces politiques et programmes sont conçus au bénéfice de la société dans son ensemble, et qu’ils reçoivent des financements appropriés !

Ilona Kish
Secrétaire générale


Lutte contre la pauvreté - un engagement européen renouvelé
Dix ans après l’intégration de cet objectif dans la Stratégie de Lisbonne – et sans grand résultat jusqu'à présent – l'UE renouvelle son engagement à lutter contre la pauvreté en faisant de 2010 l'Année européenne de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Dans ce contexte, le Directeur du Réseau européen anti pauvreté (EAPN), Fintan Farell, nous livre son point de vue sur cette Année, qu'il considère comme un symbole important alors que l'UE se prépare à adopter sa Stratégie 2020. Pour notre secteur, 2010 pourrait aussi être l'occasion de mettre en avant le rôle des arts et la culture, aussi bien pour l'inclusion sociale que pour la croissance économique. Consultez l'article de Fintan Farell.


Presidence espagnole

L'Espagne succède à la Suède et prend la tête de l'UE pour le premier semestre 2010
Depuis l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, le Conseil européen dispose d'un nouveau Président, Herman van Rompuy, mais les réunions ministérielles thématiques continuent à être présidées par une présidence tournante. Pour le premier semestre 2010, c'est à l'Espagne que revient la présidence, avant que la Belgique puis la Hongrie ne prennent le relais pour les deux semestres suivants. Consultez le programme du Trio de Présidences pour les 18 mois à venir.

Priorités de la Présidence espagnole
La principale priorité de la Présidence espagnole sera l'adoption de la nouvelle politique économique de l'UE pour les 10 prochaines années – la Stratégie UE 2020. Sur le plan culturel, les objectifs du programme espagnol sont de "développer l'identité culturelle européenne", de "renforcer le rôle des industries culturelles et créatives dans le cadre de la Stratégie UE 2020" et d’"atteindre les objectifs de l'Agenda européen de la culture".

Conseil européen

Le Conseil européen devrait adopter la Stratégie UE 2020 au printemps
En mars, la stratégie UE 2020 qui remplacera la Stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi devrait être adoptée par les chefs d’Etats européen. Culture Action Europe a soumis une contribution à la consultation lancée par la Commission pour préparer cette nouvelle stratégie. Un premier aperçu des contributions est disponible ici. La Commission a également publié sa propre évaluation de la Stratégie de Lisbonne.

Spring Alliance: une coalition d'ONG appelle l'UE à changer de paradigme
Dans le cadre du prochain Conseil européen de printemps, la Spring Alliance a présenté un manifeste demandant à l'UE de "placer les personnes et la planète au premier plan de ses priorités" dans la future Stratégie UE 2020. La Spring Alliance est une coalition d'organisations de la société civile qui se sont rassemblées pour influencer un processus décisionnel majeur au niveau européen. Elle offre un bon exemple d'alliance pour de prochaines actions de lobbying dans le domaine culturel.

Le Conseil des Ministres de la Culture adoptera son nouveau plan de travail en novembre 2010
Le plan de travail 2008-2010, adopté par les Ministres de la Culture il y a deux ans, arrive à échéance cette année. C'est donc sous la Présidence belge, en novembre 2010, que les Ministres européens de la Culture devraient adopter un nouveau plan de travail pour la période 2011-2013. La Commission européenne prépare actuellement une Communication (attendue pour juillet 2010) faisant le point sur l'avancement de l'Agenda européen et qui guidera les Ministres dans la rédaction de leur prochain plan de travail.

Commission européenne

Agenda européen de la culture – dernières nouvelles
En 2010, l'Agenda européen de la culture sera formellement évalué pour la première fois. La Commission a demandé aux Etats membres de soumettre les comptes-rendus de leurs actions au niveau national au plus tard à la fin mars et aux groupes de travail de la MOC de publier leurs rapports en juin. La Commission publiera ensuite une Communication cet été. Les plateformes de la société civile, quant à elles, poursuivent leur travail et devraient se réunir en juin pour leurs plénières annuelles.

Vers une réforme du règlement financier de l'UE
En décembre 2009, la Commission a lancé une consultation sur le règlement financier de l'Union, c'est-à-dire l'ensemble des règles qui régissent les financements européens. Culture Action Europe a préparé une réponse à cette consultation, en collaboration avec plusieurs de ses membres, insistant sur les spécificités des associations et organisations culturelles.

Un budget européen revu et corrigé ?
Lancé en 2008, l’exercice ambitieux de réforme du budget de l'UE progresse lentement. Fin 2009, la Commission européenne a vivement démenti le fait qu’une nouvelle proposition radicale soit déjà sur la table, laissant ainsi le processus en suspens. Culture Action Europe participe à un groupe de travail du GCSC suivant de près ce chantier d’importance.

Le Médiateur européen consulte sur les retards de paiement de la Commission
Le Médiateur européen a initié nombre d’actions pour rendre son rôle plus visible et son action plus accessible aux organisations de la société civile européenne. Les ONG bénéficiant de financements européens sont souvent confrontées à des problèmes de retards de paiement. Le Médiateur a décidé de s’atteler à ce problème et nous pouvons donc espérer une amélioration de la situation dans ce domaine dans les mois à venir.

Les Capitales européennes de la Culture fêtent leurs 25 ans
Les 23 et 24 mars, la DG EAC organisera à Bruxelles une conférence qui célébrerera le 25ème anniversaire du label "Capitale européenne de la Culture". Cette conférence fera le point sur les expériences passées afin d'améliorer le fonctionnement des Capitales à l'avenir. Toute personne intéressée par le sujet est invitée à participer à la conférence.

Parlement Européen

Le Parlement confirme la nouvelle Commission
Le Parlement européen a entendu, en janvier, tous les Commissaires désignés pour former la nouvelle Commission. Avec quelques semaines de retard, le vote final de confirmation a eu lieu le 9 février. Tous les candidats ont été confirmés, y compris la Commissaire à l’Education, la Culture, le Multilinguisme et la Jeunesse, à l’exception de la candidate bulgare qui s’est retirée sous la pression des eurodéputés et a été remplacée, ce qui explique les délais. En savoir plus

Audition de la commissaire désignée pour l'Education, la Culture, le Multilinguisme et la Jeunesse
La Chypriote Androulla Vassiliou a été entendue par les eurodéputés membres de la Commission Education et Culture, le 14 janvier dernier. La séance de questions/réponses s'est déroulée sans trop de difficultés, même si Mme Vassiliou a répondu avec beaucoup de prudence et a insisté à plusieurs reprises sur les compétences limitées de la Commission dans les domaines politiques formant son portefeuille. Lisez notre compte-rendu de l'audition.

La Ministre espagnole de la Culture s'adresse à la Commission Education et Culture
Lors de la première séance de l’année de la Commission Education et Culture du Parlement européen, la Ministre espagnole de la Culture, Angeles Gonzales-Sinde, et le Ministre espagnol de l'Education, Ángel Gabilondo, ont présenté les priorités de la Présidence espagnole dans leurs domaines respectifs. Autre question importante abordée lors de cette réunion: le nouvel agenda numérique pour l'Europe.


2010: Année UNESCO du Rapprochement des Cultures
Toujours dans la foulée de la mise en œuvre de la Convention UNESCO pour la Protection et la Promotion de la Diversité des Expressions culturelle, l'UNESCO a décidé de consacrer l’année 2010 au « rapprochement des cultures ». L'un des objectifs des années thématiques de l’UNESCO est de promouvoir une question particulière dans tous les domaines politiques pertinents.

A venir

Culture Action Europe vous donne rendez-vous à Bruxelles à l’automne 2010 !
Cette année, l'Assemblée générale et la conférence publique de Culture Action Europe se tiendront à Bruxelles, accueillis par le KVS et le Théâtre National. Notez déjà les dates des 7, 8 et 9 octobre 2010 dans vos agendas!


Déjà 4 nouveaux membres en 2010!

L’année vient juste de commencer et nous comptons déjà quatre nouveaux membres : l'association slovène Drustvo Asociacija, l’organisation suédoise TILLT, la Fondation polonaise ARTerial et le Centre européen pour l’organisation et le management culturel basé en Italie.


Une coalition toujours plus large d'opérateurs culturels engagés et soucieux de faire de la culture l'une des forces motrices de l'Europe est la condition sine qua non à notre réussite commune. N'hésitez pas à nous contacter ( si vous souhaitez vous aussi rejoindre le mouvement! Pour des informations détaillées sur l'adhésion, cliquez ici.


Manuel sur les projets culturels européens
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Programme "Virtual Composers in Residence"
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Conférence "River Banks as a Space for Civic Integration" 22-23 mars, Gdansk
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Conférence "Opéra, Danse et Handicap" 31 mars - 3 avril, Porto
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Prix européen de littérature
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"Authors' Rights in the Digital World": 5ème Conférence des créateurs européens 15 avril, Bruxelles
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Conférence "Open The Door" pour explorer l'accès à la culture 9 avril, Merano
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Premier Forum européen sur la Musique 15-18 avril, Vienne
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Conférence "Festive Roads to Recovery" 21-23 avril, Copenhague
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Conférence: "Heritage, Regional Development and Social Cohesion" 22-24 juin, Ostersund
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"Cyprus in Action - Youth Music Encounters"
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Campagne "Artists for Artists"
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Caravane IETM 14-19 février, Palestine
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Réunion plénière 15-18 avril, Berlin
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Culture Action Europe reçoit le soutien du Programe Culture de la Commission européenne et de la Fondation Européenne de la Culture.
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